在安理会本月轮值主席国沙特阿拉伯的倡议和的组织下,安理会1月29日环绕“战争及其教训以及谋求永久和平”的主题举办公开发表辩论。美国派驻联合国代表萨曼莎•鲍尔参会并讲话,特别强调从战争南北妥协与和平的关键在于民众必需理解历史事实真相,从而保证让实行战争罪行的个人、而不是整个民族或宗教,拒绝接受责罚,同时防止让过往的历史之后沦为“毒害”未来关系、难以逾越的障碍。
美国派驻联合国代表鲍尔29日在安理会公开发表辩论中讲话认为,没获得彻底解决的历史怨恨和不满情绪时至今日仍然在全球众多地区导致动荡不安、残暴、暴力来回、冤狱相加、背叛大大的恶性循环;与此同时,针对过往所谓是非的争辩遍及世界每一个大洲,持续为暴力和紧绷关系“火上浇油”……鲍尔说道,“过于多时候,我们被有关某种言行的分歧意见所后遗症。一方指出是入侵,另一方则称作是对敌;一方谋求正义之举被输掉看做是报仇;一方的爱国姿态被它的邻国理解为大不敬……从更加普遍的角度来看,当我们在思索有关历史、宗教、殖民主义的兴亡、两次世界大战等问题时,视角的差异都无处不在,但归根到底,在无论多么简单的背景之下,我们都应当理解:谁在什么时候出于何种原因、以何种方式对什么人做到了什么事?”鲍尔回应,很多时候,外交官们都告诉上述问题的具体答案,但直言不讳却被指出是“不明智之举”;战争和暴力之所以经常用被动语气来叙述,是因为人们惧怕谴责。
问责在抽象化的文件中更容易说道,但在现实情况下,构建问责必须明确责任,同时比较不应的拒绝接受和承担责任。由于人们不理解实行骇人听闻的危害人类罪及战争罪罪行的幕后命令者和肇事者是谁,因而很更容易将气愤和仇恨归咎于整个民族或某个宗教,这是不公平的,而且急于调和战争后遗症。
鲍尔特别强调,记述事实真相的历史文件在消弭战争怨恨与争端方面可充分发挥关键作用,因为它需要为确认个体责任获取最重要的证据,同时保证当未来再行出现分歧时,利益攸关方可以在一个联合接纳的事实基础之上进行对话。美国方面早已敦促各国总结历史教训,强化针对历史文件和档案的整理、完全恢复、维护和留存工作,并通过真凶调查委员会等机构对现有冲突展开监督和记录。
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